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2020年國家高新技術企業認定最新變化!
作者: 時間:2019-12-05

2020年國家高新技術企業認定最新變化

 

2020年開(kāi)始,國家高新技術企業認定評審注意事項部分(fēn)體(tǐ)現在:

1.企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知(zhī)識産權不予計分(fēn),知(zhī)識産權獲得要有延續性,如企業所有知(zhī)識産權獲證的時間都是同一(yī)時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分(fēn)數極低。

2.企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中(zhōng)描述的功能一(yī)緻。演示人員(yuán)必須是參與本項目的研發人員(yuán)。部分(fēn)地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能确認。

3.企業研究開(kāi)發費(fèi)用必須“三表一(yī)緻”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費(fèi)用明細表)、企業财務報表、研發投入專項審計報告中(zhōng)的企業研發費(fèi)用數據要求一(yī)緻。

4.企業核心高新技術産品(服務),須提供對應的合同、發票(piào)、知(zhī)識産權證明。

5.産學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分(fēn),且需提供産學研合作的記錄證明(如項目支出的發票(piào)及憑證等)。

6.對企業提交的申報材料整體(tǐ)的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中(zhōng),重點考核提交資(zī)料中(zhōng)是否體(tǐ)現“研發項目-科技成果-高新技術産品-知(zhī)識産權-技術領域“之間的相關性。

7.成果轉化、組織管理水平部分(fēn)考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分(fēn)普遍偏低,隻是簡單提供産品合同發票(piào)、模闆化的制度模闆、框架型産學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分(fēn)較低。
如何精準合理匹配規劃

 

1.知(zhī)識産權(Ⅱ類知(zhī)識産權數量至少5件以上、Ⅰ類知(zhī)識産權至少1件以上):

    ①一(yī)是知(zhī)識産權數量和質量雙達标。知(zhī)識産權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分(fēn)項。知(zhī)識産權(自主研發、轉讓、授讓)方面的工(gōng)作需要本年度完成。

 

2.科技人員(yuán)(科技人員(yuán)占職工(gōng)總數不低于10%)

    ①科技人員(yuán)名單,盡量統計所有符合條件的科技人員(yuán),指标不要剛好過線;

    ②科技人員(yuán)必須入職繳社保或個稅183天以上;

    ③科技人員(yuán)專業與學曆,理工(gōng)類,允許少量非理工(gōng)科相關專業的,但工(gōng)作時間、工(gōng)作經驗和相關職稱可佐證;

    ④研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;

    ⑤研發項目RD表中(zhōng)、項目立項報告和結題報告中(zhōng)的參與人員(yuán)一(yī)緻,任務分(fēn)工(gōng)一(yī)緻。

 

3.研發費(fèi)用(收入在5000萬以下(xià)的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)

    ①研發項目要符合《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》對企業研究開(kāi)發活動的定義,具備一(yī)定的創新性和創造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、産學研合作、相關知(zhī)識産權申請等);

    ②研發費(fèi)用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同;

    ③研發輔助賬或專賬規範合理,在年度審計報告、彙算清繳報告中(zhōng)進行披露,所披露數據保持一(yī)緻。

 

4.高新技術産品收入

    ①高新産品名稱、合同發票(piào)規範,檢測報告與産品說明要體(tǐ)現所定的高新技術産品;

    ②高新技術産品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,産品的核心技術、關鍵指标、競争優勢以及知(zhī)識産權支撐突出,提升高新技術産品價值;

    ③高新産品的佐證資(zī)料,除合同、發票(piào)建議提供第三方的産品認定、檢測報告等來佐證。

 

5.科技成果轉化能力

    ①由技術專家根據企業科技成果轉化總體(tǐ)情況和近3年内科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一(yī)科技成果分(fēn)别在國内外(wài)轉化的,或轉化為多個産品、服務、工(gōng)藝、樣品、樣機等的,隻計為一(yī)項。

    ②科技成果轉化的計算是按照一(yī)個成果對應一(yī)個轉化,要想獲得高分(fēn)必須産生(shēng)15個不同的科技成果,盡量多申請相關知(zhī)識産權等;每個成果确認轉化為不同的産品、服務、工(gōng)藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

 

6.研發組織管理水平

     研發組織管理水平部分(fēn)今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中(zhōng)也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。具體(tǐ)建議如下(xià):

    ①建議企業不斷健全研發組織管理體(tǐ)系,特别是項目立項、項目中(zhōng)期目标管理、項目結項、項目成果管理,規範研發投入核算制度,做好研發項目記錄管理,包括項目立項報告、中(zhōng)期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;

    ②建立符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員(yuán)培訓引進和績效評價制度,切實提高人員(yuán)研發與成果轉化熱情;

    ③建立健全研究開(kāi)發機構,有條件的可申請認定工(gōng)程技術研究中(zhōng)心、企業技術中(zhōng)心、工(gōng)程實驗室等研發平台,加強研發機構軟硬件建設,積極探索與高校科研院所的産學研合作活動。

 

7.成長性評價

    ①成長性的評價主要根據企業近三年的财務數據,計算企業的銷售收入和淨資(zī)産增長率,得出相應分(fēn)值。對于成長性低于5分(fēn)的企業,打分(fēn)風險比較大(dà),專家評審時也提出了成長性弱的問題。特别是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

 

8.領域選擇

    ①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大(dà)調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導緻申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中(zhōng)結合自身研究開(kāi)發項目、産品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、産品、專利、領域的四點統一(yī)。

    ②另外(wài),研發項目既要結合企業實際體(tǐ)現行業的先進性,在技術材料的編制過程中(zhōng)也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一(yī)部分(fēn)企業的低水平研發項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發費(fèi)用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。

 



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